Редакционная статья

Журнал "Вестник кооперации", № -1-2, 2009

Источник: www. council.gov.ru

            Уже лет двадцать в России на слуху словосочетание «средний класс». Одними из первых законов Верховного Совета СССР стали законы о малых предприятиях и о кооперации, призванные способствовать образованию этого самого «среднего класса». Было время, создали даже узко специализированное министерство с тем же намерением. Теперь вот третий по счету Президент России сам взялся за решение проблемы. Бог ему, как говорится, в помощь. Может, и впрямь, чиновный люд оставит «середняка» в покое, перестанет, наконец, тянуть из него жилы. Хотя, с другой стороны, рядовому чиновнику тоже ведь хочется в «середняки», а без перекачки мзды от малого и среднего предпринимателя многочисленные проверяльщики, разумеется, вынуждены будут покинуть ряды «среднего класса». Потому что зарплата без мзды — это же совсем другой доход.
           Но это к слову... А нам бы сегодня понять, каковы основные причины медленного становления «среднего класса». Только ли административные меры иссушают его, только ли налоги и высокая арендная плата помещений душат? Почему не спросим о главном: а где, в каких отраслях развиваться малому и среднему бизнесу? где он принесет большую пользу стране и обществу, а больший доход предпринимателю, наемному работнику, кооператору?
           Если проанализировать деятельность состоявшихся малых и средних предприятий, то придем к заключению, что основной состав «середняков» обосновался в сфере торговли. Да и визуально видим: палатка на палатке, магазинчик на магазинчике. На что еще натыкается глаз? На шиномонтаж. Еще — на различного рода бытовые услуги. Малых и средних предприятий, производящих товар (не принимая в расчет сельскохозяйственное производство), мало. В основном, там, где раньше действовал более или менее технологичный завод, который по невостребованности полностью или частично свернул производство, и на остатках былого величия энергичные инженеры создали малые предприятия.
           Теперь посмотрите, как активно и агрессивно лезет частная сетевая торговля в карман покупателя, как глубоко и широко она расставляет щупальца. Одни лишь малонаселенные деревеньки пока не обратили на себя ее внимания, а города, районные центры и их перекрестки давно уже в сфере «перекрестка» и подобных ему сетей. Конкуренция жесткая, и, надо полагать, малый и средний бизнес в сфере торговли доживает последние дни. А это означает, что количественно «средний класс» подсохнет на сотни тысяч человек.
Те же процессы наблюдаются и в сфере бытовых услуг. И здесь сильные конкуренты постепенно теснят, выживают с белого света мелкий бизнес, перемалывая его в наемного работника.
            Так не пора ли поставить вопрос не только о создании подходящих условий для развития нынешнего «середняка», но и, в более общем плане, о сферах его деятельности, о том, где именно он принесет большую помощь стране и обществу, где перед ним откроется широкий простор? Изучить основательно сферу его эффективного участия и, опираясь на статистику и анализ, принять конкретную программу насаждения малого и среднего бизнеса именно в этих секторах?
            Думается, речь, прежде всего, может идти о малоэтажном строительстве, о ремонте. Приглядитесь весной и осенью к тем же коттеджным поселкам и дачным участкам. В редком доме и на редком участке не встретишь залетных птиц: возводят кирпичные дома, строят заборы, месят раствор, обивают стены, латают дороги, бьют колодцы... Денег увозят своим семьям в Среднюю Азию, Молдавию, Украину тоннами. Автор не против использования иностранной рабочей силы, но одновременно вспоминаются передвижные механизированные колонны (знаменитые ПМК), которые в годы советской власти отстраивали центральные усадьбы совхозов и колхозов, возводили фермы, кошары, зерновые очистительные башни. Вот бы по их подобию и возродить строительные передвижные механизированные кооперативы для строительства и ремонта на тех же дачных участках! И работа людям, и приличный доход российским семьям. Ведь десятки, а то и сотни тысяч тратит застройщик на подобные работы в сезон. И, кстати, пошли бы дополнительные поступления в родной бюджет.
           Мы настойчиво ищем национальную идею. А если включить фонарь и посмотреть на Россию не свысока, а с высоты небес? Увидим, как замусорена наша прекрасная страна. Про заросшие поля много горьких слов сказано, не станем повторять, а давайте вглядимся в малые реки и ручьи, Не только в Европейской части России истоки великих рек истощены, превратились в свалки, но даже в Сибири, Забайкалье. В той же Чите равнинная Читинка, некогда заросшая кустами черемухи, чистая, светлая, с рыбой и раками, превратилась в сточную канаву, к которой из-за смрадного запаха не подойдешь за 200 — 300 метров. Горная Ингода, куда Читинка впадает прямо в городе (умели выбирать места для жизни первопроходцы!), славилась еще лет 30 — 40 назад тайменями, ленками, форелью, а теперь, если и попадется на спиннинг или удочку мелюзга, то не съешь, поскольку пропитана запахами бензина. Под Москвой берет начало речка Сходня, ее и назвали, скорее всего, потому, что здесь сходили с телег купцы, перегружали товар на баржи и уже по воде доставляли его в первопрестольную. Видны еще высокие берега, обозначая некогда глубокое и широкое русло. Сегодня в любом месте ее можно перейти в резиновых сапогах, и запашок стоит такой же, как от Читинки, хотя находятся они друг от друга в семи тысячах километрах. 
           Почему загублены тысячи малых рек в России? Отводили без ума воду, обезлесили истоки и - высохли родники. Специалисты скажут еще и о поведении грунтовых вод, что может быть и правдой, но в целом - все это результат человеческой деятельности.
           Вот и задумаешься: а нельзя ли попытаться организовать экологические кооперативы, которые при поддержке бюджетов (может быть, частично, и федерального) занялись бы восстановлением чудного лика России? Ведь это может стать поистине всенародным делом, ибо даже деревенский выпивоха в момент своего отрезвления вряд ли откажется поработать на расчистке русла речки, на берегу которой он живет, почистить родники, высадить сберегающие влагу деревца и кустарники. И какой размах может обрести это движение, какую землю получим!
          Однажды удалось посмотреть схематическое изображение Волги с ее большими и малыми притоками, ручейками, болотами, родниками. И как же она похожа на ветвистое дерево: могучая крона на севере, толстенные ветви пониже, ствол, переходящий в разветвленный корень (дельту). На самом верху кроны заметил прерывистые штрихи. Спросил: «Что это?» Оказалось, погибшие ручьи, речки, пересохшие болота. И сразу представилась русская Волга дубом с подсыхающими и уже высохшими ветвями, дуплистым стволом, подгнившими корнями.
           Дуб жалко, а Волгу?!
           Великое, Божье дело — сберегать и украшать свою землю. И не надо создавать для этого государственные корпорации, «олимпийские» и прочие комитеты. Все сделают, объединившись в кооперативы, сами люди, конечно, при известной поддержке властей.
           Почему, говоря о «среднем классе», автор постоянно обращается к кооперации?
           Малый и средний бизнес не даст ожидаемого результата, если не будут в полной мере использованы возможности кооперативного сектора экономики. А мы до последнего времени кооперативный сектор экономики не просто недооценивали, мы часто вообще не принимали его в расчет. Это особенно странно именно для России, где на протяжении многих столетий воспитывался и культивировался общинный характер в производстве, прежде всего, в сельскохозяйственном, строительстве, торговле, потреблении, взаимном страховании и кредитовании. Русский человек со времен переселения на берега Днепра и далее на восток просто не мог в одиночку заниматься распашкой в лесах, требовались коллективные усилия. И коллективистская психология выработана на генном уровне; в русском человеке много артельного азарта.
           Поэтому в программе развития малого и среднего бизнеса кооперация должна найти себе место как особая часть, как, возможно, подпрограмма. Подобное выделение обусловлено особенностями кооперации. Во-первых, кооперативы объединяют не капиталы, а людей. Во-вторых, они осуществляют свою деятельность во благо всех членов кооператива, а не ради доходов и прибыли частного лица, того же частного предпринимателя. В-третьих, их деятельность чаще всего сосредоточена в сельской местности, малых городах и рабочих поселках, то есть, на депрессивных территориях, где особенно отрицательно сказались реформы начала 90-х годов, где сосредоточена основная масса бедных и безработных людей.
           Частному бизнесу там зачастую открывать свое дело и торговать невыгодно. В то же время при известной поддержке государства, небольших преференциях для кооперативных организаций малый и средний бизнес может получить развитие в рамках кооперации. Этому есть достаточно много примеров в регионах, где предусмотрительно поддержали сельскохозяйственную производственную, сельскохозяйственную потребительскую, кредитную, потребительскую, строительную и другие виды кооперации.
           Самым главным тормозом развития кооперативного движения в России, как известно, является наличие несовершенного и крайне противоречивого кооперативного законодательства, а по некоторым видам кооперации — и его отсутствие. Большинство лидеров кооперации и специалистов склоняются к тому, чтобы разработать и принять рамочный закон «О кооперации» и затем привести в соответствии с ним «отраслевые» кооперативные законы. По большому счету мы должны иметь своеобразный кооперативный кодекс, дающий мощный импульс развитию третьего сектора экономики — кооперативного.
           Развитие кооперативного сектора решает многие задачи, стоящие сегодня перед государством и обществом. Кооперация создает дополнительные рабочие места на самых уязвимых территориях — в сельской местности, малых городах, поселках. Она включает в оборот «отложенные» населением денежные ресурсы, обеспечивает прирост «среднего класса», создает условия для возрождения села, способствует консолидации общества, нравственному и духовному возрождению общества, через обретение экономической свободы (свободы для всех) создает условия для развития гражданского общества.
           В одном из своих обращений ООН назвала кооперацию «союзницей умных правительств». При том внимании Президента и Правительства, которые они теперь демонстрируют к проблемам развития малого и среднего бизнеса, крайне важно учесть и возможности кооперативных организаций. Будем надеяться, что это, наконец, произойдет.