Заместитель Председателя Совета Федерации М.Е.Николаев
               
СЕЛЬСКИЙ СРЕДНИЙ КЛАСС В ПРОСТРАНСТВЕ  ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

             Позвольте мне от имени всех участников нашей встречи сердечно поблагодарить всех хозяев благодатной тамбовской земли за активное  участие в подготовке этой встречи, за хлеб-соль, за создание прекрасных условий для продуктивного обмена мнениями. Спасибо вам!
            Теперь о конференции.
            Важность рассматриваемой нами проблемы обусловлена тем, что судьбу любой реформы, любого серьёзного дела решают люди. Люди, свободные, деятельные, которые способны работать, чтобы жить достойно. В России к такой категории можно отнести представителей среднего класса, количество которых в стране крайне мало. Полагаю, что в этих условиях создание состоятельного слоя села должно стать  главной задачей  государства.
            Экономические реформы аграрного сектора, проводимые в рамках национального проекта, несмотря на известные всем трудности, уже начинают давать положительные результаты. Это позволяет нам с уверенностью продвигаться по избранному стратегическому пути создания инновационной экономики.
            Однако поводов для благодушия нет. Мы должны быть нетерпимы к медлительности и желанию остановиться на достигнутом.
             Главное – точно и быстро выполнять принятые решения, обеспечивать последовательность их практической реализации.
            Персональный состав участников нашей встречи – известных в стране теоретиков и практиков, организаторов и политиков - не оставляет никаких сомнений в том, что в ходе обмена мнениями будут найдены верные ответы на все поставленные вопросы.
             Сельский средний класс, на котором мы сегодня сосредоточили своё внимание, является основой возрождения российского села. Становление и закрепление сельского середняка в новых условиях будет способствовать оздоровлению экономики страны и поможет ускорить процесс возрождения состоятельного  класса на селе.
              В научной литературе существует около 20 определений среднего класса. Столь широкое расхождение в определениях, я думаю, не сможет помешать нам, понять друг друга, увидеть того самого труженика-«середняка», чьё образование, квалификация и профессионализм позволят ему заниматься делом, и обеспечивать достаток в семье.
              Реформы села изменили привычную структуру экономики, породили новые формы ведения сельского хозяйства. Произошла поляризация тружеников села, появилась безработица, снизился уровень доходов  сельского населения,  понизилось качество жизни.
              Сегодня село кажется разделённым – и по достатку, и по интересам. В этих условиях создание сельского среднего класса, его доминирующее положение должно  наполнить деревенскую жизнь новым здравым содержанием.
             Такой взгляд на стратегию развития российского села практически совпадает с провозглашенными принципами Международной сети экспертов инноваторов под названием «Всемирная Сеть деревень»
Инициаторы  глобальной сети убеждены, что с применением новых технологий  сельские территории могут стать, более населенными и успешными,  где доминирующую роль в решении насущных вопросов будут играть представители среднего класса.
              Сегодня, сельские жители не имеют представлений и доступа к этим  технологиям, поэтому  молодежь, не видя перспективного дела на селе, уходит искать работу в городе. Нам надо помочь им информацией, технологиями, инновационными идеями, предложить выгодное дело и тем самым помочь им стать самостоятельными и сильными.
Этот подход уже реализуется в разных уголках мира, появились сотни крошечных "университетов развития", готовых поделиться своим опытом и воспринять конструктивные предложения других.
             Наглядный пример, мы найдём в Тамбовской области. Мне  рассказывали, что в Вашем Уметском районе установили канадский компактный модуль по выращиванию свиней. Всего два работника откармливают 250 поросят, имеют на выходе 25 тонн. Они здесь обошлись даже без помощи государства.
             С конкретным предложением стать мировой площадкой в области инновационного развития сельских территорий руководство «Всемирной Сети деревень» обратилось к властям Архангельской области. При этом была обещана всемерная помощь в налаживании этой работы.
             Идея хорошая, заслуживающая внимания. Здесь нам видится путь к созданию благоприятной конъюнктуры сельского  рынка труда,  Нам нужны неординарные решения, имеющие под собой реальную почву, способные изменить к лучшему  непростую ситуацию в сельской занятости.
             Кроме того, необходимо учесть современные социологические исследования социальной структуры общества и появление нового политического, социального и экономического ядра современной экономики – креативного класса. Мы можем говорить сегодня о наиболее активном в творческом отношении слое среднего класса.
             Как мы уже отметили, сегодня в мире на передний край выдвинулась идея местного развития, развития конкретной локальной территории: села, поселка, района.
             Мировой опыт показывает, что локальная территория может жить и развиваться в значительной степени за счет мобилизации собственных внутренних сил.               
            Таким образом, парадигма «мыслить глобально, действовать локально» на практике станет одним из ответов на вызовы кризисного времени. 
             Несколько слов скажу об очень интересном явлении, которое проявляется во всем мире - это перемещение городских жителей в сельскую местность. Это процесс особенно ярко проявляется там, где созданы хорошие  коммуникации, разнообразные условия для жизни и отдыха. Налицо  реальное развитие села через культурный потенциал территории, его рекреационные возможности.
             Хочу особо подчеркнуть, что самые важные дела начинаются с людей. Причина отсталости многих наших сел и деревень кроется в том, что многие сельчане еще не видят перспективы экономического развития.
              Наше село еще не готово в должной мере к решительным изменениям в силу того, что сельский труженик достаточно консервативен и не нацелен на инновации. Сельские жители привыкли из поколения в поколение жить в традиционных условиях. Но сегодня жизненное значение приобретает само умение меняться. Социальную апатию, безразличие к изменениям нам нужно преодолеть.
             Уважаемые коллеги! Мне хотелось бы выделить основные приоритеты, направленные на формирование среднего класса на селе.
             Во первых. На селе должен быть открыт простор для организации структур малого, среднего бизнеса, которые в своей деятельности могут создать предпосылки для формирования среднего класса на селе.
             Во вторых. Надо подумать о территориальном развитии сел, о размещение новых объектов социальных учреждений, учебных заведений, спортивных и туристических баз, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и кооперативов.
             В третьих. Главной формой хозяйствования сельского населения должна стать кооперация. Она может быть распространена на все сферы жизнедеятельности человека: производство и переработку сельскохозяйственной продукции, взаимное кредитование, жилищное строительство, развития предпринимательства.
              Огромное значение имеет организация служб закупок и сбыта, открытие торговых точек на оптово-продовольственных рынках, развитие фирменной торговой сети сельскохозяйственных предприятий. Именно на этих предприятиях может проявиться предпринимательская жилка середняка.
              В четвертых. Необходимо научить молодых специалистов создавать сельские кооперативы, малые и средние предприятия и вовлекать в них сельчан. В свою очередь, государство  должно выработать честные и справедливые правила игры по отношению к личным подсобным хозяйствам и фермерам.
             В пятых. Учитывая социальную направленность усилий по развитию личных подворий населения и фермерских хозяйств и их значение в становлении среднего класса, считать выделение кредитов одним из приоритетных направлений поддержки сельской сферы, необходимо добиться  упрощения механизмов выдачи этих кредитов.
             И еще о главном. Село России сегодня очень нуждается в квалифицированных кадрах. Выпускники сельскохозяйственных вузов должны быть не только отраслевыми специалистами и образованными людьми, но и энергичными организаторами. Они должны ехать на работу в село не в качестве рядовых наемных работников, а  как инициаторы создания новых сельских предприятий и производств.
              Профессиональная ориентация на аграрные специальности должна дополняться ориентацией на жизнь в деревне. Любовь к  земле, своему селу, уважительное отношение к людям, знание истории и возможных перспектив развития, местных традиций и обычаев, это составные части сельского патриотизма, позволяющие успешно решать задачи становления состоятельного слоя россиян.
              Нам необходимо понять, что селу нужны солидные инвестиции, ведь  от этого зависит и качество жизни населения, и финансовое благополучие сельскохозяйственных предприятий и рост количества представителей среднего класса на селе.
               Думаю, что инвестиции именно в социальную инфраструктуру села, в развитие среднего класса, позволят укрепить его материально базу и постепенно ликвидировать отставание от стандартов развитых стран.
              Кроме того. Следует всемерно поощрять и низовую инициативу, направленную на поиск внутренних резервов с учетом местных особенностей и глубинных мотиваций человека.          
               Круг проблем, связанных с возрождением сельского среднего класса значительно шире, представленного мной. Я и не ставил для себя задачу охватить проблему полностью.
             Нам следует широко обсудить эту фундаментальную проблему человеческого потенциала села, чтобы предложить государству и обществу качественные основания для выработки эффективной политики.
             Отечественный сельскохозяйственный опыт прошлого столетия, опыт современных развитых стран побуждает нас сегодня с большим уважением относиться к незаслуженно забытому середняку, истинно крепкому и надежному хозяину на земле, а в будущем возможно, и опоре великого государства Российского. Наш долг обратить на него заинтересованное внимание, причем не на словах, а на деле
             Позвольте открыть нашу встречу и пожелать всем успехов в разработке стратегии возрождения сельского среднего класса.
             Середняк должен занять свое достойное место в возрождении села России.

Спасибо за внимание!

Тамбовская область, г. Мичуринск      3 апреля 2009 г.