| НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ КАК ФАКТОРЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА |
|
Выступление М.Е.Николаева на пленарном заседании V Северного социально-экологического конгресса г. Москва 21 апреля 2008 г. Уважаемые коллеги!
Пятый Северный социально-экологический конгресс проходит в тот исторический период, когда в мире обостряется глобальный финансово-экономический кризис.
Хотелось бы, чтобы наше собрание было ориентировано на обсуждение проблем Российского Севера в контексте ныне происходящего. Кризис заставляет нас внимательнее посмотреть на то, что мы делаем и собираемся делать. Ведь наряду с субъективными причинами кризиса есть и причина объективного порядка – наступает время очередного шестого технологического уклада. Основа его – скоординированное внедрение компьютерных технологий во все стадии производственного процесса, дополненное развитием наноэлектроники, нано- и биотехнологий. Вот эту новую наукоемкую индустрию, когда главным ресурсом развития становится сам человек, нам и надо создавать и развивать опережающими темпами. Особенно на высокоширотных территориях. Чтобы понять перспективные задачи науки в экономическом развитии российского Севера, надо исследовать тенденции в развитии Севера зарубежного. К переходу на инновационные рельсы нас побуждает опыт северных государств Европы: Норвегии, Швеции, Исландии, Дании, Финляндии. Большую роль в успехах этих стран играет инновационная составляющая. К сожалению, в России инновационный потенциал задействован недостаточно полно. По различным оценкам у нас используется от 8 до 10 процентов инновационных идей и проектов, в то время как в США – 62 процента, в Японии – 95 процентов. Достаточно вспомнить, что экскаватор на Аляске появился в начале 1900-х годов, а на Северо-Востоке нашей страны – в 1935 году; телефонная связь на Аляске заработала в 1900-х, на Северо-Востоке России – в 1940-е; американцы осуществляют роботизацию предприятий с 1980-х годов, а мы только сейчас к этому приступаем. Вот такие серьезные разрывы во внедрении нововведений у них, и у нас. Как осуществить прорыв к разработке и освоению высоких технологий, к созданию новой станкостроительной и машиностроительной базы, к созданию новых транспортных средств и как одновременно не разрушить уникальный природный комплекс Севера и Арктики? Эта задача объективно и остро встает сегодня перед российским научным сообществом. Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев в своем Послании Федеральному Собранию в 2008 году сказал: «Наш приоритет – это производство (а в перспективе – и экспорт) знаний, новых технологий и передовой культуры. А значит – достижение лидирующих позиций в науке, в образовании, в искусстве. Мы обязаны быть на переднем крае инноваций в основных сферах экономики и общественной жизни». Сегодняшний этап освоения северных территорий должен проходить под девизом «От освоения территорий к освоению жизни на территориях». Это означает, что Крайний Север рассматривается в качестве зоны жизни, где человек осваивает новые типы техники (энергетика, связь, транспорт), новые типы автономных поселений, новые системы производств – в целом, новых подходов к организации арктической инфраструктуры, единого интеллектуального арктического пространства. С этой точки зрения, Север является системой пилотных проектов, новых форм организации жизни, как освоение Мирового океана или космического пространства. А такое «Северное измерение» возможно только в наукоемком контексте. В районах Севера и приравненных к ним местностях, по данным Федеральной службы государственной статистики, на начало 2007/2008 учебного года функционировало 212 государственных и муниципальных высших учебных заведений, в них обучалось более 300 тыс. студентов. Здесь действуют 8 центров Российской академии наук, в состав которых входят 46 научно-исследовательских институтов, а также 74 отраслевые научно-исследовательские организации. Инновационный вектор развития – это не только освоение новых научных знаний, инновационных технологий, но и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, прежде всего в научно-технической и промышленной сферах. Большую роль в подготовке кадров для инновационной экономики должен сыграть Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов». Данным законом введены такие новые формы вузов, как федеральные университеты и национальные исследовательские университеты. Роль университетской науки усиливается. В августе 2008 года в Архангельске состоялось совещание с участием Министра образования А.А. Фурсенко, на котором обсуждались вопросы создания Северного федерального университета, который объединил бы ряд вузов Архангельской, Мурманской, Вологодской областей и научных организаций Уральского отделения Российской академии наук. Проект создания в Восточной Сибири статусного учебного заведения Северо-Восточного федерального университета разработан в Республике Саха (Якутия). Думаю, что идее инновационного развития Севера также послужит недавнее предложение руководству Российской академии наук и ученому сообществу о проекте создания Тихоокеанского Академгородка по типу знаменитого Академгородка под Новосибирском. Речь идет о многопрофильном центре формирования и развития научно-образовательных инноваций, обеспечивающих поворот региона к передовой наукоемкой индустрии. Создание подобного центра активизирует науку, технологии, потребует внедрения новых материалов, введения новых специальностей, подготовки квалифицированных преподавателей, методик преподавания, специального высокоточного оборудования. Американцы в 50-х годах предвидели постиндустриальное общество XXI века, они создали Силиконовую долину, а в России ничего подобного нет. Да и на Севере, который занимает две трети территории России, нет ровным счетом ничего. Тиражировать в условиях Севера научно-техническую отсталость бессмысленно и вредно. Весь набор основных жизнеобеспечивающих инфраструктур должен не завозиться на Север, а создаваться и отлаживаться здесь. Север, таким образом, формирует заказ, на который ориентируется российская промышленность. Я говорю о Севере как инструменте строительства жизни в России. С 1914 года в Академии наук существовала специальная структура - Полярная комиссия, которая координировала научные исследования в высоких широтах силами разных ведомств. Руководил ею Президент Академии наук Александр Петрович Карпинский. В ее работе принимали участие такие светила отечественной науки, как академики В.И.Вернадский, А.Н.Крылов, А.Е.Ферсман, О.Ю.Шмидт. Значение Севера и Арктики для государства было важнейшим приоритетом. Сегодня при Президиуме РАН действует Научный совет по изучению Арктики и Антарктики. Вместе с тем, о результатах деятельности этого Совета известно только небольшому кругу специалистов. Полагаю, Северный вектор российской науки нуждается в сильном координационном центре, способном эффективно проводить исследования циркумполярной зоны и четко обозначить направление полярных инноваций. Обращаю внимание на деформированность российского научного потенциала. Значительная часть диссертационных советов сосредоточена в Москве и Санкт-Петербурге. Соответственно, немалое число докторских диссертаций (не менее 70%) защищается в этих городах. Большинство наукоградов, университетских технопарков также сосредоточено в центральной части страны. Обеспечение российских национальных интересов требует соответствующей интеллектуальной поддержки. Нам надо четко представлять, с какой моделью экономики, Россия выйдет из глобального кризиса. Если с инновационной, то давайте вкладывать капитал в соответствующие отрасли, развивать образование и науку, уходить от издержек сырьевой ориентации региона. Уйдут Богдановы, Алекперовы, Абрамовичи, - как будут дальше развиваться эти территории? Центрами российской инновационной политики на Севере должны стать новые многопрофильные университеты. Других развивающих структур на этих богатейших землях нет. Они гаранты устойчивого развития. Именно университеты готовят кадры мобильно, меняя и специальности, и подходы к подготовке специалистов. Да, наши университеты, материальная база которых создавалась достаточно давно, сегодня зачастую имеют убогое техническое оснащение, будь это Карелия или Мурманск, Архангельск, Коми и так далее. Приютились в приспособленных зданиях. Как можно творить в таких условиях? Какие специалисты выйдут из таких вузов, какие навыки получат, какое креативное начало? Мы очень увлеклись гуманитарными направлениями. С одной стороны, понятно: рыночная экономика, надо заработать, а университетам не дается право создавать совместные предприятия, малые предприятия при университетах (законом не разрешено). И они переходят на платное образование по подготовке гуманитариев, экономистов общего профиля, юристов, которые не требуют дорогостоящей материальной базы; достаточно иметь классную доску, мел и учебник. И вузы, к сожалению, вынуждены на это идти. В то же время, когда инженерный корпус является кадровым потенциалом инновационного развития, у нас теряется престиж инженерного образования, огромным дефицитом стали квалифицированные инженерно-технические кадры. В конечном счете, вся система образования получает адекватный результат, когда в отечественном товарообороте доля высокотехнологичных товаров не превышает 1/2 процента. Вот такой результат! На Севере России практически нет инновационных университетов. А сегодняшний университет должен объединить в единое целое образование, науку и реализацию проектов. Университет осуществляет перспективные научные проекты с привлечением студенчества, обеспечивая также и дальнейшее распределение выпускников. В каждом северном субъекте Российской Федерации должен действовать и развиваться свой интеллектуальный центр – мощный университет. Даже многочисленные филиалы вузов как, например, это имеет место на Ямале, не заменят университета – этого комплексного очага образования и науки. Возьмите Гренландию, северный протекторат Дании – на 87 тысяч населения – 4 университета! В Исландии, в маленькой стране с населением в 320 тысяч человек, также работают 4 великолепных университета. Успешно развивающаяся экономика Финляндии свидетельствует о подлинно высоком качестве образования страны, где действует лишь 20 университетов (для сравнения, в Санкт-Петербурге, вузов - в пять раз больше). Университет Оулу (Финляндия) имеет технопарк площадью 74 тысячи кв. метра, а в Санкт-Петербурге действует 100 государственных и негосударственных вузов и очень небольшой технопарк площадью 17 тысяч кв. метров. В систему Российского образования необходимо ввести собственно арктический, северный сегмент. В его основе – идея жизни на Крайнем Севере через особое северное мобилизующее знание, которое можно определить емким понятием североведение. Через реализацию образовательного арктического стандарта наши высокоширотные территории получат своих креативных подвижников, носителей особого полярного сознания с целевой установкой: полноценно и ярко жить на Российском Севере и находить новые возможности развития, утверждать себя в практике полярных инноваций. Уважаемые коллеги! А теперь позвольте внести ряд предложений в нашу работу. 1. На прошлом Конгрессе в Республике Коми в рамках заседания «Ректорского клуба» представителями ректорского корпуса вузов северных территорий России было поддержано предложение о целесообразности создания межрегиональной общественной организации «Совета (ассоциации) ректоров вузов Российского Севера». Инициатива нашла понимание в Российском Союзе ректоров, лично поддержана Виктором Антоновичем Садовничим. Предлагаю вернуться к данному вопросу в рамках нашего конгресса. 2. Вы получили очередной номер журнала «Арктическая идея», подготовленный специально к нынешнему конгрессу. Некоторые из участников являются авторами публикаций этого выпуска журнала. Думаю, что в период между конгрессами вам, дорогие коллеги, следует регулярно выступать в журнале «Арктическая идея» по самым разным проблемам североведения. А конгресс, таким образом, получает свою постоянную площадку, трибуну между ежегодными общими собраниями. Поэтому, предлагаю считать журнал «Арктическая идея» печатным изданием Северного социально-экологического конгресса. 3. Ввести Северный социально-экологический конгресс в состав учредителей издания «Арктическая идея». 4. Провести в 2010 году объединенное общее собрание Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии образования на тему: «Перевод экономики Российского Севера на инновационный путь развития». Передаю в Президиум озвученные предложения и прошу внести их в резолюцию нашего конгресса. Благодарю за внимание. |