Николай АЛЕКСЕЕВ

Газета "Якутия". – 2007. – 9 ноября

          Хорошо помню 1991 год. Не только из-за печальной известности и событий, связанных с ГКЧП. Кстати, не все, полагаю, знают, что, учитывая высокую гражданскую зрелость якутян, стабильную общественно-политическую ситуацию в республике, президиум Верховного Совета и правительство решили не вводить чрезвычайное положение на территории Якутии. Об этом в своем обращении к населению сообщил председатель обновленного Верховного Совета республики XII созыва М.Е. Николаев. Тогда же Михаил Ефимович заявил о том, что «Якутия не мыслит себя вне России». И все же августовские события не могли не иметь последствий для России и Якутии как ее составной части.

           Якутия не была исключением
          В результате развала СССР, отсутствия или недостатка полноценных властных структур в новой России в стране воцарился хаос. Регионы, по существу, были предоставлены самим себе. Якутия не стала исключением – не было ясности с финансированием, с его источниками. В этих условиях, когда российские власти, как и советские в свое время, тянули резину с созданием российского Гохрана для приема алмазов и золота, было принято решение добываемые сокровища зачислять в казну республики. Это беспрецедентное решение, возможно, должно было образумить российские власти, которые таким образом лишались солидной доли валюты. А республика не стала медлить с реализацией решения – начала самостоятельно распоряжаться своими богатствами. Более того, на декабрь 1991 года были назначены выборы президента республики. Как и следовало ожидать, набрав более 76% голосов, первым президентом Якутии был избран М.Е. Николаев. Народ таким образом одобрил его программу преобразования экономики и культуры республики. Это, в частности, показали итоги выборов в Намском районе, куда я был направлен в качестве представителя Верховного Совета РС(Я). Соотечественники великих сынов якутского народа – М.К. Аммосова и И.Е. Винокурова оказались достойными их памяти, показав высокую гражданскую зрелость и самосознание.
В то же время в своих воспоминаниях Михаил Ефимович признается, что горняки одной из шахт на старте избирательной кампании отказались создать инициативную группу в поддержку его кандидатуры. Они так и заявили: «Мы Николаева не знаем». И это могло быть правдой. Дело в том, что М.Е. Николаев в советские годы был известен, в первую очередь, как руководитель агропромышленного комплекса республики – министр сельского хозяйства, секретарь обкома КПСС по вопросам сельского хозяйства, заместитель председателя Совета министров, курирующий агропромышленный сектор экономики. Тем не менее, как мы убедились, усилия команды будущего первого президента, инициативных групп на местах не пропали даром.

            Переадресовка
             Прекрасно помню заседание Верховного Совета республики XII созыва. Страсти, которые лично мне пришлось наблюдать, наверное, бывают раз в несколько лет. Была зачитана телеграмма на имя Президента РСФСР Б.Н. Ельцина о том, что с 15 сентября 1991 года Якутия прекращает отгрузку золота и алмазов в Минфин и Гохран СССР. И подпись: Председатель Верховного Совета Якутской-Саха ССР Михаил Николаев. Телеграмму предварительно завизировали Председатель Совета Министров Климент Иванов, генеральные директора «Якутзолото» Тарас Десяткин и «Якуталмаз» Лев Сафонов.
             Когда были озвучены последние слова, несколько секунд стояла тишина. И началось!
             Овации перекрывали крики «Позор!» и «Браво!», «Ура!». Одновременно и врозь. Именно тогда, скорее всего, было положено начало расколу депутатского корпуса на две половины, которые вели «войну» вплоть до самороспуска Верховного Совета. Тем не менее текст телеграммы, правда, уже отправленной адресату, был одобрен.
             Спустя четыре года после того злополучного заседания в книге «Выбор» М.Е. Николаев приводит любопытный диалог, состоявшийся после отправки телеграммы. Уже собираясь разъезжаться по домам, К.Е. Иванов спросил:
             – А не боитесь, Михаил Ефимович? Если завтра на работе уже не увидимся?
            – Это раньше могли. Сейчас нет. Могли, да еще как. Если могущество КПСС заметно ослабло, то это не распространялось на карательные органы. Признает это и сам М.Е. Николаев. Между прочим, в период одной из предвыборных кампаний депутат Верховного Совета республики XII созыва, сподвижник Михаила Ефимовича по комсомолу сообщил ветеранам, что в те дни московские власти готовили арест первого президента. А что прикажешь делать, рассуждали, видимо, они. «Какой-то Николаев» из «какой-то Якутии» посмел наложить руки на святая святых – основной источник поступления валюты! Ведь тогда нефть, газ, другие подземные богатства не гнали за границу такими темпами, как сейчас. Еще эти рассуждения о суверенитете, экономической самостоятельности. Это же покушение на устои государства! И все же власти не решились на такой шаг. Не те времена: как-никак свобода и демократия!

               Президент
               Президентами СССР, союзных и автономных республик неофициально считались председатели президиумов Верховных Советов. На самом деле они были лишь свадебными генералами. Реальная власть принадлежала партийным руководителям. Другое дело – всенародно избранный президент. Во-первых, это новый, несколько непривычный для большинства пост. Как утверждает сам М.Е. Николаев, он «не похож ни на одну, даже самую высокую управленческую должность». Во-вторых, громадная ответственность перед людьми, доверившими ему свои судьбы. Тот же секретарь обкома в случае неудачи, ошибок мог сослаться на решение бюро, пленума, партконференции. Президент такой возможности не имел. Он держал ответ перед народом и самим собой, являясь в то же время гарантом конституционных прав своих избирателей, и, прежде всего, в социальной сфере. 
              Тяжелое наследство, как известно, досталось первому президенту в виде извечных проблем, решение которых требовало громадных материальных средств, интеллектуальных усилий. И они, правда, с большим трудом, но решались. Благодаря железной воле, решимости М.Е. Николаева, его умению находить компромиссы, особенно в переговорах с федеральными властями. Самое главное, республика, один из немногих регионов, не поддалась кризису, охватившему почти всю Россию, в том числе наших соседей. Это, пожалуй, самое значительное достижение команды Николаева. Якутия сумела отстоять свое право на алмазно-бриллиантовый комплекс. Более того, руководство России скрепя сердце согласилось «поделиться» с нами нашими же алмазами, в том числе ювелирными. Именно на средства, вырученные от алмазов, были построены объекты, получившие название «валютных», в том числе Клинико-диагностический центр (Медцентр), Центр охраны материнства и детства, не имеющий прецедента во всей мировой Арктике стадион «Туймаада» в Якутске.
             Получили свою «долю» и культура с искусством. Это здания Саха театра, Института гуманитарных исследований, Высшей школы музыки (Канадская деревня), историческое здание Национальной библиотеки и т.д.
             Давно известно о «неравнодушии» первого президента к образованию. Выходец из малообеспеченной семьи, все годы учебы в Омском сельскохозяйственном институте вместо костюма носивший матросский бушлат, живший на одну стипендию, Михаил Николаев нынче государственный деятель российского масштаба, за все годы работы на высоких должностях мысленно спорил со своими оппонентами, утверждавшими, что на первом плане должно быть производство и только затем «социалка». И пришел к твердому убеждению, что основное внимание нужно уделять строительству социальных объектов и не в последнюю очередь школ, учебных корпусов. К этому подтолкнули мысленные разговоры со своими великими предшественниками – Аммосовым, Ойунским, которые, как известно, мечтали видеть своих земляков образованными людьми. Так появились свыше 100 новых школ, учебный корпус факультетов естественных наук ЯГУ, названный Сергеем Степашиным, человеком, скупым на похвалы, «блестящим», здания Нерюнгринского и Мирнинского филиалов университета. Здесь вновь заработала валюта. А заработала она потому, что один за другим вышли указы Б.Н. Ельцина – «О полномочиях Якутской-Саха СССР в распоряжении природными ресурсами республики», спустя два месяца – «Об образовании акционерной компании «Алмазы России-Саха», больше известной как АК «АЛРОСА».
              Могут спросить: зачем рассказывать о том, что давно известно? Причина одна: нашлось и находится немало охотников, желающих «поделить» с М.Е. Николаевым его заслуги в развитии экономики и культуры республики, в том числе достигший заоблачных высот бывший мэр Якутска, безапелляционно утверждавший о своих заслугах в строительстве Медцентра. Да будет известно, что в те времена, да и сейчас, наверное, валютного счета Якутска просто не существует на свете.
             Справедливости ради надо сказать, что маттехбаза вузов обновлялась не только за счет валютных средств. Президент поддержал инициативу руководства ЯГУ об открытии институтов при главном вузе республики. Были открыты педагогический, медицинский и финансово-экономический институты.

               Россия – Якутия: равноправное сотрудничество
              Якутяне старшего поколения помнят лихие, как сейчас стали называть, 90-е годы. Журналисты, политики связывают этот период нашей истории с дефицитом, сменившимся «изобилием» в результате шоковой терапии Гайдара, антиалкогольной кампании и т.д. При этом остаются в тени некоторые чисто политические тенденции, как, например, сепаратистские тенденции в некоторых регионах. Сегодня не принято говорить об этом, но что было, то было: России, как и СССР, грозил развал. И сегодня мы должны быть благодарны тем политическим и государственным деятелям, которые, видя, какая беда грозит Отчизне, сделали все возможное, чтобы ее предотвратить. К ним можно с полным правом отнести и М.Е. Николаева.
              …Мне приходилось слышать рассказы моих земляков о том, что Михаил Ефимович сумел уговорить и чуть ли не за руку ввел в зал Бориса Николаевича Ельцина, где президента ждали главы регионов, намеревающиеся подписать Федеративный договор. За исключением руководителей двух регионов. Называть не буду – дело прошлое.
               Федеративный договор должен был заменить Союзный договор, бесславно почивший в бозе после августа 1991 года. Нечестная возня вокруг важнейшего политического документа, в котором первую скрипку играл Михаил Горбачев со своим окружением, привела к провалу. Как бы предвидя такой исход, группа политиков в 1990 году выступила с идеей о заключении на этот раз Федеративного договора. По той же причине, по какой готовился Союзный договор. Говоря проще, такой документ должен был предупредить распад России.
               За полчаса до предполагаемого события было подписано Соглашение по экономическим вопросам между Россией и Якутией, согласно которому республика получила право оставлять в своем распоряжении 11,5% золота, 20% ювелирных алмазов и 100% технических алмазов. И потому Михаил Ефимович вошел к своим коллегам последним. Видимо, с Ельциным состоялся разговор и о Федеративном договоре. Это видно из того, что, когда Михаил Ефимович зашел в Георгиевский зал, взоры руководителей устремились на него. Но он сообщил об этом только К.Е. Иванову: «Ельцин согласился».
               Глава государства появился через несколько минут. В своем обращении к присутствующим он, в частности, заявил: «Десятилетия насилия и произвола не разделили наши народы, не истребили их стремление жить в единой стране. Мы хотим, чтобы сотрудничество между народами России строилось не на принуждении и команде, а на основе свободы выбора и взаимной пользы». Договор был подписан 31 марта 1992 года.
 
                 Подписание Федеративного договора

                К уже подписанному договору отношение было двояким. Некоторые считали, что конституционно-договорные отношения между регионами и федеральными властями вряд ли будут способствовать единству России, могут привести к конфедеративному устройству. М.Е. Николаев, наоборот, считает, что подобный договор – гарант единства, укрепления мощи России. Краеугольным камнем такого гаранта являются республики, признанные государствами. Договор также предусмотрел право наций, народностей распоряжаться всем тем достоянием, которое является составной частью среды их обитания и жизнедеятельности. В наши дни именно это обстоятельство оспаривается некоторыми политиками.

                   Заглядывая в век XXI
                   Судя по публикациям в СМИ, далеко не все руководители регионов России задумываются о судьбах возглавляемых ими территорий, о людях, их населяющих, их проблемах и чаяниях. Первые руководители нашей республики такой «чести» вряд ли удостоятся. И.Е. Винокуров, Г.И. Чиряев, Ю.Н. Прокопьев на первый план всегда выдвигали не личные, а государственные интересы, были озабочены будущим республики, ее народа. М.Е. Николаев занимает здесь, я бы сказал, особое место.
                  В 2000 году вышла его книга «Республика Саха: стратегия развития в первой четверти XXI века». В своем обращении к согражданам автор так и пишет: «…жить только сегодняшним днем, решая только текущие задачи, уже нельзя. Без четкого видения стратегии мы не можем сделать рывок от выживания к подъему, и тем более к процветанию». Я, разумеется, не буду пересказывать содержание книги, думаю, кому дороги интересы республики, ее будущее, знакомы с ней. Выскажу лишь некоторые соображения.
                   Во-первых, автор отвергает утверждения некоторых политиков, экономистов, журналистов о том, что правительство М.Е. Николаева уповало в основном на алмазно-бриллиантовый комплекс. На деле президент ставит задачи не только перед алмазниками, хотя считает, что они уже осваивают глубокую переработку продукции по схеме полного технологического цикла с получением готовой товарной продукции. И считает нужным по такой же схеме организовать переработку золота, серебра и платины. Автор подчеркивает, что «особое значение имеет создание и развитие нефте-газодобывающей и перерабатывающей промышленности. Интересно, что уже тогда М.Е. Николаев высказался за участие «на базе Чаяндинского месторождения Западной Якутии в строительстве магистрального газопровода Восточная Сибирь – Китай – Южная Корея». Что касается внутренних нужд, то он считал необходимым, кроме завершения строительства АЯМа и Вилюйской ГЭС-3, начать строительство третьей нитки газопровода Мастах – Якутск. В области электроэнергетики планировалось после завершения сооружения объектов, имеющих внутриреспубликанское значение, «приступить к реализации уникального проекта создания каскада ГЭС на реках Учур и Тимптон общей мощностью пять миллионов киловатт, который станет составной частью магистрального энергомоста Россия – Япония».
                   Знакомая картина? Думаю, да. И утверждать после этого, что команда Николаева занималась односторонним развитием алмазной промышленности, нелепо. Добавим к этому, что в книге речь идет и о необходимости обеспечить «технологическую интеграцию республики с внешним миром … в условиях перехода к эпохе, которая, по существу, сопровождается информационной революцией».

                  Вице-спикер
                  Моя задача существенно облегчается тем, что печать – и республиканская, и центральная – постоянно освещает деятельность заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания России. Есть, правда, некоторая однобокость. Иным может показаться, что М.Е. Николаев занимается, в основном, проблемами Республики Саха, от силы – Дальнего Востока. Это неверно. Круг вопросов и проблем, которые приходится решать Михаилу Ефимовичу, как всегда, обширен. Это и потенциал человеческого ресурса, духовно-нравственная сфера, укрепление государственности, развитие кооперации, здоровый образ жизни и т.д. И, конечно, вечный и любимый «конек» Михаила Ефимовича – наука, высшее образование, культура, искусство. Заметьте при этом, что разговор ведется, проблемы ставятся во всероссийском масштабе. Как и полагается вице-спикеру верхней палаты парламента страны.

                 Вместо эпилога
                С Михаилом Ефимовичем Николаевым судьба свела меня в далеком 1965 году, во время командировки в Нюрбу. И связь эта не прерывается. С его спутницей жизни, Дорой Никитичной Сухариновой, я учился в одном классе, парты наши стояли рядом. Знаю, что она училась вместе с будущим мужем в Омске и была одной из лучших гимнасток института. Кстати, Михаил – тоже спортсмен-разрядник по тяжелой атлетике. Вырастили двух достойных дочерей. Жизнь продолжается. У государственного деятеля российского масштаба Михаила Николаева и его жены Доры Никитичны, всю жизнь проработавшей в одном коллективе простым преподавателем. И на всю оставшуюся жизнь их девизом останется служение обществу, своему народу.