Георгий НИКОНОВ, министр внешних связей Республики Саха (Якутия)

 Газета "Якутия". – 2007. – 13 ноября

                Начало 90-х годов прошлого века связано с глобальными социальными и политическими реформами на территории бывшего союзного государства. С политической карты мира исчез Советский Союз, и появились 15 новых суверенных государств. Для России это был период не просто строительства нового демократического государства, перехода к рыночной экономике, но и время надежд. Слова «свобода», «суверенитет», «федерализм» стали осязаемы. Именно в такой атмосфере, наверное, можно было задумать и успешно воплотить в жизнь такой сложный и масштабный проект, как установление и развитие международного и внешнеэкономического сотрудничества.
                При этом нужно помнить, что сфера внешних связей была новой не только для Якутии, но и для всех российских регионов. В условиях полного отсутствия нормативно-правовой базы, подготовленных специалистов и какого-либо опыта Республика Саха (Якутия) как субъект Российской Федерации начала устанавливать международные связи после принятия Верховным Советом Якутии Декларации о государственном суверенитете Якутской-Саха ССР 27 сентября 1990 года.
               Первым опытом стало учреждение Национального комитета по делам ЮНЕСКО, председателем которого с момента создания и по настоящее время является Михаил Николаев. За эти годы Якутия стала одним из наиболее активных регионов России в области сотрудничества с ЮНЕСКО. Эта авторитетная международная организация прочно утвердилась в жизни республики. Были проведены такие крупные мероприятия, как празднование столетия Платона Алексеевича Ойунского и Дни Республики Саха (Якутия) в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже, прошли крупные международные конференции с участием экспертов ЮНЕСКО, а якутский героический эпос Олонхо включен в список мировых шедевров устного нематериального наследия человечества. Ярким событием стал визит в Якутию Генерального директора ЮНЕСКО господина Коитиро Мацууры в июле 2006 года.
             ...19 января 1992 года указом Президента Республики Саха (Якутия) М. Николаева было создано Министерство внешних связей РС(Я). Именно Михаил Ефимович задал концепцию, основные векторы и направления внешних связей Якутии. Благодаря его масштабному видению места Якутии в глобализирующемся мире относительно быстро и четко были найдены географические доминанты и механизмы установления и развития международного сотрудничества. Якутия во многом была первопроходцем и пионером. К примеру, республика стала первым регионом, подписавшим соответствующий протокол с Министерством иностранных дел РФ, определяющий правовые основы взаимодействия с МИД РФ. Кроме того, мы одними из первых вышли на тесный уровень сотрудничества с такими авторитетными международными организациями, как ООН, ЮНЕСКО, ЮНИДО и Фонд дикой природы.

            Политическая дальновидность и глобальность подхода Михаила Николаева к развитию международного сотрудничества ярко проявились в период создания межправительственной организации «Арктический Совет». А северный вектор был укреплен через активное участие в деятельности другой международной организации – «Северный Форум».
              Спустя 15 лет мы отчетливо осознаем, что именно тогда были заложены основы международных связей, придавшие динамизм, разнообразие и энергию социально-экономическому развитию Республики Саха (Якутия). Якутия открыла свои представительства в ближнем и дальнем зарубежье: Казахстане, Украине, Латвии, Японии. Представители республики были направлены в Великобританию, штаб-квартиру ЮНЕСКО в Париже и Секретариат Северного Форума в Анкоридже.
               В феврале 1995 года Михаил Николаев возглавил правительственную делегацию России во время визита в Республику Корея, где по поручению российского правительства подписал соглашение между правительствами Российской Федерации и Республики Кореи об экономическом сотрудничестве в Республике Саха (Якутия). В практике международных отношений это первый случай, когда право подписания межправительственного соглашения было делегировано субъекту Федерации.
              Пожалуй, самой яркой характеристикой масштаба личности первого президента Якутии стала его идея проведения Международных спортивных игр «Дети Азии», впоследствии получивших поддержку Международного олимпийского комитета и признание в странах Азии.
             ...В одной из своих последних книг «Моя Якутия в глобальном мире» Михаил Ефимович пишет: «Первые руководители и сотрудники МВС были действительно первопроходцами». Эта книга стала для всех, кто когда-либо соприкасался со сферой внешних связей республики, уникальным подарком к 15-летию образования министерства. Коллектив искренне благодарен Михаил Ефимовичу за отзывы и теплые слова, адресованные нашим предшественникам и коллегам. Они действительно были первопроходцами, пионерами в своем деле. То, что сейчас в аппарате Министерства внешних связей и представительств республики работают высококвалифицированные, профессионально подготовленные кадры, также является его заслугой.
               Вклад Михаила Николаева в развитие международных связей Республики Саха (Якутия) нельзя недооценить. Предложенные им идеи и проекты успешно реализуются и актуальны по сей день. Пользуясь случаем, от имени сотрудников министерства и всех, кто в разное время работал в сфере международных и внешнеэкономических связей, искренне поздравляю глубокоуважаемого Михаила Ефимовича с юбилеем! Желаю счастья, благополучия, здоровья и новых достижений на благо родного народа!