 В эти дни Михаил Ефимович Николаев, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, находится в рабочей поездке в Республике Бурятия, где проходит Байкальский экономический форум. В прошлом году форум проходил в Иркутске, где он также принимал участие.
В фокусе форума Международная экономическая конференция «Роль Сибири и Дальнего Востока в глобальном развитии». Организаторами конференции являются Совет Федерации Федерального Собрания РФ и органы государственной власти Республики Бурятия.
В работе конференции принимают участие представители федеральных органов государственной власти, руководители субъектов РФ и органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений, представители деловых, научных, профессиональных кругов, общественные деятели России. В ней также участвуют представительные делегации стран АТР, Европы и СНГ.
По программе конференции проходят пленарные заседания, презентации инвестиционных проектов, круглые столы по следующим направлениям:
- пути преодоления мирового финансово-экономического кризиса;
- развитие экономики и сохранение окружающей среды Сибири и Дальнего Востока;
- инвестиционные проекты и программы региона;
- приоритеты социального развития Сибири и Дальнего Востока;
- проблемы сохранения природного объекта всемирного наследия – озера Байкал;
- укрепление позиций Сибири и Дальнего Востока в АТР;
- устойчивое развитие туризма: стратегические инициативы и партнерство.
Главная цель конференции – обмен мнениями по жизненно важным для регионов Сибири и Дальнего Востока вопросам. В итоге конференция сформулирует рекомендации для принятия органами законодательной и исполнительной власти решений по преодолению кризисных явлений, созданию благоприятных условий для развития экономики и улучшения качества жизни населения Сибири и Дальнего Востока
В рамках форума проходит ряд знаковых событий: большие концерты, серьезные выставки, широкие экспозиции. Гости форума, проявляющие интерес к буддизму, имеют возможность посетить Иволгинский дацан, в котором хранится нетленное тело хамбо-ламы Итигэлова. Гости форума также могут посетить Этнографический музей Улан-Удэ, в котором состоится самое грандиозное в мире исполнение танца ехор. Сотни танцующих хороводят всю ночь при свете прожекторов и костров.
Вся Республика Бурятия внимательно следит за работой БЭФ, поскольку он может повлиять на развитие Бурятии гораздо больше, чем это кажется на первый взгляд. Среди многочисленных мероприятий форума одно особенно значимо, поскольку способно перевернуть с ног на голову жизнь республики.
Речь идет о решении «байкальского вопроса», суть которого в полномасштабном изменении байкальского законодательства. Республика ставит вопрос о внесении масштабных изменений в закон «О Байкале», которые будут касаться всей экономики Бурятии, буквально каждого жителя. Если будет кардинально переписан закон «Об охране озера Байкал», то в разных отраслях экономики республики произойдут мощные сдвиги, к примеру, в недропользовании, лесной отрасли, туризме и др.
Особо ожидают изменений в законе «Об охране озера Байкал» местное население, живущее на берегу. Под крики о защите озера от варваров в деревнях дают реальные уголовные сроки за пару хвостов выловленного омуля. Строиться нельзя, в лес с промыслом нельзя. Можно только представить, какие чувства одолевают 150 тысяч коренных жителей побережья, который тянется на сотни километров. Ведь побережные жители ежедневно видят, как без правил строятся базы отдыха и крутые особняки, а лес с озером стали вотчинами бизнеса или чиновников. Люди ждут, что решения солидного форума дадут им в ближайшее время внятные облегченные правила жизни на Байкале
Одна из тем БЭФа тема государственно-частного партнерства в области инновационного образования, которая обсуждается на круглом столе « Сибирь и Дальний Восток: пути формирования и развития региональной инновационной системы».
Крупный бизнес, достигший определенной планки своего развития и просматривающий горизонты своего развития на десятилетия, заинтересован в постоянном притоке квалифицированных кадров. Со своей стороны и государство заинтересовано в привлечении дополнительных источников финансирования в сферу образования для содействия процессу подготовки и переподготовки конкурентоспособных специалистов, умеющих адаптироваться в постоянно изменяющихся условиях.
Таким образом, крупный бизнес готов сотрудничать как непосредственно с государством, так и с учреждениями образования. В Бурятии реализуются проекты государственно-частного партнерства. Примером такого сотрудничества служит соглашение между министерством образования и науки Республика Бурятия, профессиональным училищем №18 и ООО «СТАМстрой» по подготовке специалистов строительных специальностей.
Министерство образования и науки республики видит главную цель социального партнерства в содействии подготовке и переподготовке жителей республики востребованным в экономике региона специальностям. Обеспечение компаний готовыми профессионалами означает рост производительности труда и, как следствие, более низкие издержки производств.
Сфера образования является приоритетной в Республике Бурятия. В дни форума в Улан –Удэ прошла международная конференция «Образование и глобализация». Третий год подряд научная интеллигенция зарубежных стран и российских регионов обсуждала под крышей Бурятского государственного университета эту тему. В общей сложности, в работе международной конференции приняли участие 330 представителей из 15 стран, которые обсудили широкий круг тем – от духовных ценностей в системе образования до ЕГЭ и этапах введения двухуровневой системы образования.
Сегодня термин «глобализация» встречается во многих исследовательских работах, посвященных современным проблемам образования. Многие выступающие говорили о проблемах, которые сегодня сложились в нашей стране в результате перманентного реформирования образования.
В своем выступлении вице-президент Российской Академии образования Виктор Болотов выразил свою точку зрения на нынешнее положение дел в школьном образовании. Поскольку каждый школьник – это будущий студент, то вполне понятно, что вузы заинтересованы в качественной подготовке потенциального абитуриента. Однако данные, которые были озвучены на конференции, свидетельствуют о том, что уровень знаний выпускников год от года становится хуже.
Родители, в свою очередь, предъявляют все больше претензий к конкретным школам. Не все благополучно и по международным исследованиям, которые говорят о том, что знания наших учеников чрезвычайно низки. В эпоху глобализации международные исследования начинают играть все большую роль. Страны начинают сравнивать себя по их итогам. В этом году, по мнению Болотова, несмотря на то, чтот Рособрнадзор принял беспрецедентные усилия по уменьшению числа двоечников, их все равно очень много. Реально это цифра достигает 15-20 %. Качество образования теперь отслеживает даже партия «Единая Россия», которая стала инициатором создания Совета по этому вопросу.
Одной школе эту проблему не решить. К дискуссиям, которые идут на уровне Академии образования, Рособрнадзора, к сожалению, не подключаются представители системы высшего образования, - отметил Болотов. - Они могли бы предложить проекты по созданию новых стандартов. А ведь через некоторое время ученики придут в университеты, где ими будут недовольны: не тот абитуриент, не то знает, не так подготовлен. Фактически школьное образование, как и в девяностых годах, пытается решить свои проблемы самостоятельно. И есть риск, что реформа в образовании снова захлебнется. Это не позволит нашим гражданам быть эффективными в экономике и, боюсь, мы не сможем решить задачу формирования гражданина России ХХI века. Сейчас наступило время быстрой смены технологии. Если раньше образование давалось на всю жизнь, и его было достаточно для занятий профессиональной деятельностью по выбранной профессии, то сегодня ситуация изменилась. Поэтому перед школой стоит задача формирования способностей, позволяющих осваивать новые горизонты.
- Университеты Сибирского региона, впрочем, как вузы зарубежных стран, имеют свою траекторию развития, динамику, особенности, - считает ректор БГУ Степан Калмыков.- К примеру, БГУ расширил свои границы, образовав три филиала, имеющие политическое, стратегическое и национально-культурное значение. Один из филиалов находится в Забайкальском крае в Агинске, второй – в Усть-Ордынском округе, и третий – в г. Улан-Батор в Монголии. Численность обучающихся в БГУ достигла 12 тысяч человек. В рамках университета реализуется порядка 80 образовательных программ.
К слову сказать, в США, Австралии, Новой Зеландии реформа систем образования пронизана идеями глобализации, которая, в свою очередь, содействует стандартизации систем знаний. Поэтому многие студенты предпочитают учиться далеко за пределами своей страны.
По словам Акиры Кувамата, представителя Университета г. Ямагата (Япония0, в последние годы многие студенты этой страны делают ставку на образование в университетах и колледжах Северной Америки. Чтобы сделать вузы Японии более привлекательными, здесь даже пошли на такую меру, как прием студентов без знания японского языка. До недавнего времени это было обязательным условием. Теперь студентам дается возможность сначала поступить, а уже потом приступить к изучению японского. Это, по мнению Акиры Кувамата, позвлит привлечь иностранных студентов.
Многие страны в последние десятилетия перелопатили свои системы обучения. Недавно эксперты крупнейшего консалтингового агентства «МакКинзи» изучили двадцать пять школьных систем в разных странах.
Самое главное: ни в одной из стран реформа системы образования не дала заметных результатов. Ни сумасшедшие деньги, брошенные на закупку новой техники, умных досок, ни уменьшение количества учащихся в классе на пользу не пошли.
Главный вывод исследователей в том, что секрет успешности учеников прост: им нужен успешный учитель. Р.Е.Тимофеева Помощник заместителя Председателя Совета Федерации ФС РФ
|