ОБСУЖДЕНИЕ СТРАТЕГИИ ДЛЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

         Вопросы перспектив развития Дальнего Востока постоянно находятся в сфере внимания заместителя Председателя Совета Федерации М.Е.Николаева.  В контексте этой проблематики большое  значение имеет принятая в конце 2009 года  Правительством России  «Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года». Документ  ориентирован на ускоренный рост экономического потенциала этой части России, на продвижение интересов Государства Российского в Азиатско – Тихоокеанском регионе.  
          Вопросам реализации этого постановления была посвящена встреча  М.Е. Николаева  с  Генеральным директором Международного центра развития регионов И.И.Меламедом, которая прошла в Совете Федерации 2 февраля 2010 года.  Это не первая встреча Михаила Ефимовича с крупным российским экономистом, одним из разработчиков стратегии развития Дальневосточного федерального округа. Ранее они встречались  на стадии подготовки «Стратегии». Замечания заместителя Председателя Совета Федерации были  учтены разработчиками.
            На этот раз Михаил Ефимович обратил внимание на  механизм реализации «Стратегии», вопросы финансирования намеченных в ней мероприятий. Сегодня остается не до конца решенным важный вопрос о том, какой орган будет координировать выполнение задач «Стратегии», в документе нет точных данных об объеме и источниках финансирования. Очевидно, что «Стратегия» потребует больших вложений федерального бюджета.
            В ходе беседы были проанализированы конкретное содержание планируемых работ, показатели социально-экономического развития субъектов Федерации, в частности, в Республике Саха (Якутия), на Сахалине и Камчатке.  Было отмечено, что цели «Стратегии» должны носить мобилизующий характер, как это было в похожих программах 30-х годов ХХ века,  а их достижение призвано менять коренным образом ситуацию в этой части нашей страны. В настоящем виде некоторые индикаторы «Стратегии» вызывают вопросы. Так, запланировано, что доля граждан живущих в неблагоустроенном жилье в Забайкальском крае  уменьшится за 20 лет всего с 32 процентов до 30,6 процентов.  Это недопустимо. Модернизация российского общества должна, прежде всего, быть направлена на повышение качества жизни населения.
            Поставленная в «Стратегии» задача достигнуть «среднероссийского уровня социально-экономического развития» вряд ли может привести к прорыву на Дальнем Востоке. Надо стремиться к тому, чтобы регион по своим показателям встал вровень с соседними странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Только тогда можно рассчитывать на изменение демографической ситуации в  этой части Российской Федерации,  на закрепление здесь населения, на обеспечение стабильного, безопасного развития российского Дальнего Востока.
            Важно также, чтобы принятый Правительством документ стал новой общенациональной программой, и к нему со всей ответственностью отнеслись федеральные органы исполнительной власти, в частности Минрегионразвития. Не говоря уже о необходимости всех упомянутых в распоряжении Правительства субъектов Федерации неукоснительно выполнить свою часть программы. Свое место в реализации «Стратегии» должны найти также бизнес, в том числе малый и средний, и институты гражданского общества.
            В прошлом 2009 году была принята Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востоком КНР. И этот документ имеет большое значение для поступательного развития дальневосточного региона. В нем конкретно указаны объекты, которые будут возведены по обе стороны российско-китайской границы. Для повышения эффективности планируемых на Дальнем Востоке и Байкальском регионе мероприятий требуется увязка в реализации «Стратегии» и «Программы сотрудничества».
             Важные для судеб дальневосточников документы приняты. Теперь стоит задача подготовки плана мероприятий по их выполнению. На этой стадии можно многое скорректировать в намеченном курсе. Более выпуклыми должны выглядеть задачи модернизации и инновационного развития, расширения внешнеэкономических связей. Здесь важно не потерять конкретную связь выдвигаемых целей  с насущными задачами переустройства жизни граждан Дальнего Востока.
           Генеральный директор Международного Центра развития регионов поблагодарил заместителя Председателя Совета Федерации за внимание, уделяемое вопросам  стратегии развития российского Дальнего Востока. Он полагает, что подобные встречи крайне полезны и необходимы, поскольку позволяют корректировать разработки центра с учетом интересов регионов и мнения высших законодательных органов.

 

 
Национальная библиотека РС(Я) © 2008